lunes, 1 de agosto de 2016

REFLEXIONES MÓDULO 1 Realizado por Arantxa Abad.

Marco de referencia de la orientación laboral.

El Servicio Público de Empleo Estatal se centra en la creación, desenvolvimiento y seguimiento de las políticas de empleo. Refuerza la coordinación entre todos los agentes que intervienen en el Mercado de Trabajo.

El Sistema Nacional de Empleo está formado por el Sepe y los Servicios Públicos de Empleo de las CC.AA. Su objetivo es promover, diseñar y desenvolver medidas para el fomento de empleo. 

Mercado Laboral.

Las competencias de empleo exclusivas del estado son:
  • En materia legislación laboral y planificación general de la actividad económica.
  • Políticas Pasivas de empleo, que incluye prestaciones y subsidios por desempleo
A continuación muestro un Esquema de la población en edad de trabajar, a partir de 16 años, en nuestro país:




El equilibrio del mercado de trabajo viene determinado por el punto de cruzamiento de las 2 curvas (oferta y demanda)




Certificación y Formación Profesional.

El Instituto Nacional de Cualificaciones (Incual) es el responsable de definir, elaborar y mantener actualizado el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el correspondiente catálogo modular de la Formación Profesional.

Los certificados de profesionalidad son el instrumento de acreditación oficial de las cualificaciones profesionales. Asimismo son un referente que permitirá certificar de manera homogénea las competencias profesionales de los trabajadores en materia de: experiencia profesional, formación profesional para el empleo y formación profesional inicial.


Política Social y de Empleo en la Unión Europea.

Organismos actuantes en materia de empleo:
  • Comité de empleo: Su misión es promocionar la coordinación de políticas nacionales en materia de empleo y del mercado laboral. Está integrada por:
    • 2 representantes por estado miembro.
    • 2 representantes de la comisión.
Políticas activas y pasivas de empleo en la U.E y en España:
  • Políticas activas: Dirigidas a incentivar el empleo.
  • Políticas pasivas: Dirigidas a sostener la renta de las personas desempleadas.
Objetivos de las políticas activas de mercado de trabajo:
  • Incrementar la transparencia del mercado.
  • Desenvolver la estabilidad del empleo.
  • Optimizar los recursos humanos.
  • Impulsar la creación y reparto de empleo.
  • Atender a colectivos desfavorecidos, mejorando su capacidad de inserción laboral.
Políticas Activas de Mercado Laboral en España.
  • Servicios de Intermediación:
    • Gestión de la colocación y orientación profesional.
    • Gastos de administración de las políticas activas y pasivas.
  • Formación:
    • Plan Nacional de la Formación e Inserción Profesional (PFIP)
    • Programas de escuelas, obradoiros, casas de oficios etc.
  • Rotación laboral y reparto de trabajo.
    • Contrato de interinidad para sustituir a trabajadores durante descanso por maternidad, adopción y acogimiento.
Medidas de Políticas Activas en materia Laboral.
  • Incentivos de empleo:
    • Apoyo a migraciones interiores.
    • Contratación indefinida de:
      • Trabajadores desempleados.
      • Más de 45 años.
      • Conversión de contratos de prácticas y relevo.
    • Contratación de personas discapacitadas:
      • Contratación indefinida y/o temporal de personas discapacitadas.
      • Integración laboral de personas discapacitadas como autónomas.
      • Contratos formativos.
    • Inserción inicial en el mercado laboral:
      • Capitalización de las prestaciones por desempleo.
      • Promoción de empleo autónomo.
      • Promoción de empleo cooperativas.
      • Promoción de iniciativas locales de empleo.
Políticas Pasiva de Empleo.
  • Objetivo: El mantenimiento de rentas de quien no tiene un trabajo. Guarda relación con los efectos del paro y no con las causas.
  • Dirigido: A personas desempleadas y a prejubilados.
Justificación de las políticas pasivas:
  • Estabilizadores automáticos que pueden paliar los efectos de las recesiones económicas.
  • Pueden impulsar la demanda interna en tiempos de expansión.
  • Ayudan a mejorar los procesos de ajuste en el mercado laboral.
  • Facilitan el reciclaje de cualificaciones de personas trabajadoras en contextos de acelerado cambio tecnológico.
  • Constituyen un incentivo para que las personas prolonguen su estancia en el mercado de trabajo.
  • Efecto positivo sobre la productividad de la economía.
Las prestaciones  pueden ser: 
  1. Contributivas
  2. Prestaciones asistenciales (Subsidios)

En la siguiente tabla muestro La Estrategia Española de Empleo 2012-2014 (RD 1542/2011) y La Estrategia Europea de Empleo 2020 (CE)





La iniciativa emprendedora como forma de acceso al mercado laboral.

La desmotivación principal para no emprender es:
  • Barreras mentales; falta de valoración social de papel de empresario.
  • Falta de ideas o desconocimiento del sector.
  • Falta de formación específica.
  • Falta de financiación. 
  • Miedo al fracaso.
Elementos principales para crear una empresa:
  1. La idea: ¿qué?
  2. Persona emprendedora: ¿Por qué?
  3. Plan de empresa: ¿Cómo? * Modelo Canvas.
Fases de creación de una empresa:
  1. Gestación.
  2. Análisis
  3. Puesta en marcha
  4. Consolidación.
En la siguiente imagen se puede ver un esquema de los pasos a seguir para la creación de una empresa.




Resumen del modelo Canvas.



Reflexión del Módulo 1:


La actual crisis económica ha tenido un impacto notable en el mercado de trabajo de la U.E con diferencias significativas en los distintos estados miembros. España ha sido el país que se sitúa a la cabeza del ranking de desempleo. Todos los intentos realizados en el sector público para introducir mejoras laborales han resultado un fracaso , siendo hoy en día inexistentes, marginales o muy poco significativos. 

En mi opinión, es imprescindible, en definitiva generar un cambio, empezando por la modernización de los servicios públicos de empleo.

Los servicios públicos de empleo han tenido una orientación centrada en procesos administrativos y de registro de los desempleados, echándose de menos una intermediación laboral más eficaz de los desempleados. 

Me parece un pilar fundamental optimizar el proceso de búsqueda de empleo para un buen funcionamiento de mercado de trabajo, asimismo unas prestaciones por desempleo bien diseñadas pueden convertirse en incentivos que contribuyen al dinamismo del mercado laboral.
En cuanto a las políticas activas de empleo y muy especialmente la formación, pienso que ha tenido un impacto positivo en la empleabilidad de aquellos que han participado en programas, eleva sustancialmente la probabilidad de empleo de quienes no tienen un oficio. También pienso que hay que mejorar otras políticas de empleo para que sean mucho más eficaces.

En definitiva pienso que, nuestro sistema público de empleo adolece de una serie de graves problemas como rigidez funcional, ineficacia etc.


PARA SABER MÁS:

Sepe




No hay comentarios:

Publicar un comentario en la entrada